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上海市报关协会成立于1999年12月30日,是全国报关行业成立的首家地方性报关协会。成立十多年来,该会积极倡导“诚信、自律、合作、奋进”的行业精神,努力做好“通关、咨询、培训、信息、帮困、维权”六项服务,较好地提升了该会在行业的公信力。近期,上海现代服务业联合会信息中心记者采访了其会长金玉根,访谈中,他亲切与记者交流了协会的发展面貌和发展经验。

上海市报关协会是具有法人资格的地方性非赢利行业组织。

登记管理机关为上海市社团管理局,业务主管单位为中华人民共和国上海海关。

上海市报关协会(以下简称协会)英译名称为SHANGHAI  CUSTOMS BROKERS ASSOCIATION 英译缩写为SCBA。

协会以服务为宗旨,坚持为行业服务,为会员服务,为政府服务,把服务作为协会工作的出发点和落脚点。协会将始终坚持突出“六项服务”,竭诚为会员单位提供“通关服务、帮困服务、咨询服务、培训服务、信息服务、维权服务”。

协会的主要任务是监督指导、沟通协调、行业自律、培训辅导、咨询解答、交流合作及创办实体等。

协会采用单位会员和个人会员共存的混合会员制。凡经批准并在上海海关注册的从事报关或进出口业务的企业和相关个人,经自愿申请,承认协会章程,按时缴纳会费,均可成为协会会员。

协会成立于1999年2月,是全国第一个地方性报关行业协会,现有团体会员448家。协会成立六年多来,坚持为会员服务,热情为会员提供海关法律援助;努力为会员办实事,积极维护会员的合法权益,帮助会员单位解决在通关实践中的疑难问题;协会网站于2004年2月正式开通,并编发《报关协会通讯》,及时、准确地向会员提供通关方面大量的最新法律、法规和规章制度及有关信息,并进行国际间的交流合作。

协会于2004年9月29号进行换届选举。经上海海关推荐,海关总署批准,原任上海海关副关长金玉根同志担任第二届上海市报关协会会长。上海市人大副主任朱晓明、上海市外经贸委主任及上海海关关长受聘担任上海市报关协会第二届名誉会长。海关总署驻上海特派办主任、上海市口岸办主任、上海市税务局、工商局、社团管理局、检验检疫局等13位局级领导担任协会高级顾问。上海海关34位职能及现场业务部门关、处长,受聘担任顾问。

协会内设三个部,即综合部、行业部、培训部,各部在秘书长统筹下开展日常工作。

按照民法(2003)95号文,并经过二届一次会员代表大会审议通过,协会入会年费标准:一般会员单位2000元,理事单位3800元,常务理事及副会长单位6000元。

协会衷心期待全体会员的支持帮助,冀望全体同仁同心同德,开创报关行业更美好的明天。

记 者:首先,请您简要介绍一下您协会的概况,好吗?

金玉根:

好的。上海市报关协会成立于1999年12月30日,是全国报关行业成立的首家地方性报关协会。我会一届的任期是4年,目前为三届任职期,今年是换届年。我会常设机构下设办公室、培训部、行业部三个部门。我是第三届协会的现任会长,同时还设副会长三名(其中一名由上海海关企业管理处处长兼任)。目前有会员单位537家。每年召开会长会议2次,常务理事会议2次,理事大会1次。我会建有门户网站,网址:www.scba.com.cn;编辑发行《上海报关》双月刊,以及信息、工作简报等。

我会积极倡导“诚信、自律、合作、奋进”的行业精神,努力做好“通关、咨询、培训、信息、帮困、维权”六项服务,较好地提升了我会在行业的公信力。我们在加强和改进社会管理、增强社会服务能力方面的信条是:当好维护会员利益的“娘家人”和改进海关监管与服务的“中间人”。

作为常态工作,我会利用协会这一平台,不定期安排会员企业与海关开展对话与沟通,邀请海关相关业务部门为会员单位做海关政策法规、规范申报和通关流程等方面的宣讲辅导,解答企业关注的热点难点问题,同时听取企业对海关工作的意见和建议。

记 者:您协会具体开展哪些业务?

金玉根:

好的。经历了十余年的发展历程,可以说上海市报关协会已经迈入了它的成长发展阶段。其间,我们主要做了以下方面的工作:

一是开展为会员企业的咨询解困。为贴近申报现场的工作,我会在航交所通关现场专门设立办公室,开展对会员企业的多元化服务。经统计,协会每年接到会员或其他企业的各类咨询电话和上门求助约2000余次。对会员企业提出的较为复杂的通关求助,我们则会借助于协会与海关业已构建的“上海海关与上海市报关协会联系配合实施办法”,联络海关相关部门谋求解决企业通关遇到的困难。

二是积极开展具针对性、实效性的各类业务培训。涉及培训的主要项目有:报关员记分培训考核、规范海关监管车辆驾驶员行为培训、报关员规范申报培训等。协会开展业务培训的有效做法是,利用社会教育资源开展办学。如我会与上海市南湖职校联合成立了“上海报关培训中心”,利用校方完备的硬件条件进行教学与考核。其次是利用海关专职教师网络和适时教材,开展与通关作业深度融合、灵活多变的业务培训。最后是秉承社会中介组织非营利的办会原则,采取保本微利的收费标准,使受培企业乐意接受。

三是大力开展具行业特点的信息服务。目前,我会通过门户网站、刊物、工作简报等媒介,向社会和会员单位提供涉及海关政策法规、通关、行业动态、协会动态等内容的信息服务。同时,我们还致力于对会刊栏目、内容、版面不断进行改进和优化,特别是在提升会刊的思想性方面下功夫,以增强其可读性。如从去年开始,针对不同时段的行业动向、海关业务改革和协会认为需要表达的意志,在每期刊物的卷首位置发表代表协会意志的评论员文章。

四是开展协会间的区域合作。我会是长三角暨长江流域报关协会联络协调会议的牵头单位。根据要求,我们每年召开两次会议,研究深化区域合作机制、增强区域报关协会间的联系配合和互动、交流工作经验、寻求报关行业健康可持续发展的有效途径等课题。

五是开展国际交流与合作。多年来,协会积极参与国际报关业的相关活动,如国际报关同盟年会2006年在北京举办,我会在年会上发表演讲,受到与会代表的高度关注。又如2005、2007年,我会派员随中国报关协会代表团对日本、韩国和俄罗斯的报关协会进行了出访,就加强双向联系与沟通达成共识,签署纪要。近几年来,我会先后接待了神户、东京、意大利和乌拉圭等国家报关协会代表的来访,就合作和交流进行了探讨。友好往来,为我们汲取办会经验,创新发展思路创造了条件。

六是我会所做的几件有影响的事。1.争先创优。我会已连续8年在上海地区开展优秀报关单位评选工作。从2005至2012,上海市报关协会每年举行一次《优秀报关单位》评比;期间,中国报关协会曾举行过三次全国《优秀报关企业》、《优秀报关员》的评比活动。今年则是中报协三年1次的评比年,目前评比活动正如火如荼进行之中,相信上海地区将有30家以上的优质报关企业进行先进行列。近年来,中央积极倡导争先创优活动为报关行业的坚持多年的评选活动进一步注入了活力,丰富了内涵;2.开展行业发展前景的理性思考。2010年9月18日,上海市报关协会举办了题为报关企业合作发展论坛——经营变革与合作共赢。在为期两天的论坛上,中、外报关企业、研究机构、政府部门的与会代表分别从不同视角、不同立场就报关行业的发展与合作发表了大量的真知灼见。不少演讲密切关注后世博经济时代可能给报关业带来的机遇与挑战,表示要进一步变革经营思路,参与国际供应链竞争,努力培育中、高端人才把报关业务做精做专。报关行业作为现代服务业一支异军突起的生力军,在服务我国对外贸易、推动贸易便利化进程、开展增值服务、吸纳社会就业等方面发挥了积极的作用;3.行业文化创建。为推动行业的和谐与进步,协会于2006年10月,组团参加了上海第十三届市运会,获成年组男篮比赛第二名。2008年3月,我会成功举办上海报关行业首届文艺汇演,会员企业近百名业余演员献演的14台形式多样、精彩纷呈的节目,受到了社会服务局、社团局、上海海关领导和行业员工的赞赏。汇演在开创行业文化建设先河的同时,为行业的发展注入了新的活力;4.进出口商品归类比武。2007年11月,我会举办了进出口商品归类比武大赛,众多会员企业派出归类精英参与比赛,分别决出了团体和个人奖项,较好地带动了报关企业商品归类技能的提高,在业内产生了积极的影响;5报关服务技能大赛。2009年11月,我们成功举办了“迎世博、促发展,上海报关行业服务技能大赛”,决出了团体和个人获奖名次。大赛参与度广,赛题贴近通关实际,竞赛场面精彩激烈,在决出名次的同时,赛出了风格,赛出了水平,赛出了行业欣欣向荣,团结向上的气象。大赛经多家新闻媒体报道后,社会影响深远,对获奖企业创建企业品牌,推动规模经营发挥了行业导向、提升专业水平、规范市场等积极效应; 6.行业调查。根据中国报关协会的要求,结合我会的工作实际,我会每年会选择一个主题开展行业摸底和调研。近年来,我们选择的主题有行风调查、报关员记分成因调研、报关企业对海关通关诉求的征集等。调研所形成的报告受到上海海关和中国报关协会的高度重视,并在上海口岸产生了一定的影响,其报告的素材和表述曾被口岸的其他相关行业和部门所采用。

记 者:金会长,在你任会长的8年中,你们做了大量的工作,你的体会,或说经验是什么?

金玉根:

我们报关协会能有今天的地位,是与我们坚持把握发展理念,更新发展思路,创造性地开展工作是分不开的。期间,我们的体会:一是坚持一种精神。即“诚信、自律、合作、奋进”的行业精神;二是坚持两条原则。即坚持民主办会,重大事项民主决策;坚持构筑关、企对话沟通平台,探索政府和企业利益的最大化,让海关放心、让会员满意;三是坚持处理好三种关系。即企业利益和行业发展的关系;企业管理和行业自律的关系;行业和谐和社会和谐的关系;四是坚持当好四种人。即“合法权益的代言人、桥梁纽带联系人、排忧解难热心人、行业自律带头人”;五是坚持做到五个依靠。即依靠海关、依靠社团管理局、依靠中国报关协会、依靠会员企业、依靠协会工作人员;六是坚持做好六项服务。即提供“通关服务、咨询服务、培训服务、信息服务、帮困服务、维权服务”。